Государственный строй Эквадора краткая информация

ЦЕНТРАЛЬНЫЕ И МЕСТНЫЕ ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ

С тех пор как Эквадор обрел независимость, в стране принималось более 15 конституций. Большинство из них следовало классическим республиканским образцам, в соответствии с которыми во главе страны стоит избираемый прямым голосованием президент и выборный законодательный орган власти, а судебная власть независима. Однако исторически сложилось так, что президенты и военные лидеры Эквадора часто приостанавливали действие конституции и отменяли очередные выборы.

До 1998 в стране действовала конституция, одобренная общенациональным референдумом 1978. 10 августа 1998 вступила в силу новая конституция, предусматривающая одновременное избрание президента, вице-президента и состава Конгресса на один и тот же срок – 4 года. При этом президент не может быть избран на второй срок сразу по окончании первого (переизбрание возможно лишь по истечении четырех или более лет), но на членов Конгресса такое ограничение не распространяется. Помимо президента, исполнительную власть осуществляет кабинет министров (состоящий из 17 человек) и ряд управлений (секретариатов) на уровне министерств. Министров, а также губернаторов провинций назначает президент.

Законодательную власть осуществляет однопалатный парламент – Национальный конгресс, состоящий из 121 члена, 20 из которых избираются прямым голосованием на общенациональном уровне, а остальные 101 также прямым голосованием в провинциях, по принципу пропорционального представительства. Каждые два года члены Конгресса избирают из своей среды председателя и вице-председателя Конгресса.

Судебная ветвь представлена системой судов трех уровней. Низшим из них являются суды первой инстанции по уголовным и гражданским делам. Следующую ступень образуют верховные суды провинций. Высшим судебным органом является Верховный суд.

Для всех грамотных граждан Эквадора, достигших 18 лет, участие в выборах является обязательным; неграмотные могут голосовать по желанию.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ ЭКВАДОРА

Традиционно основными политическими партиями Эквадора были Консервативная и Либерально-радикальная партии. Консерваторы выражали интересы поместной аристократии и католической церкви. Их оплотом была административная столица страны Кито. Либералы были представителями богатой и антиклерикально настроенной верхушки буржуазии, тяготевшими к г. Гуаякиль. До второй половины 20 в. подавляющее большинство населения было лишено избирательных прав. Практически за всеми политическими конфликтами, решавшимися как на выборах, так и насильственным путем, стояла борьба между отдельными группами в высших классах за прибыли и влияние.

После Второй мировой войны, и особенно после возвращения к гражданскому управлению в 1979, возникли новые политические партии, оспаривавшие влияние у двух традиционных. Более 10 лет, начиная с 1984, у власти сменяли друг друга Демократическая левая партия (ДЛ) и Социал-христианская партия (СХП).

В 1984 лидер Социал-христианской партии Леон Фебрес Кордеро победил на президентских выборах с незначительным перевесом. В 1986 парламентские выборы обеспечили большинство в Конгрессе левоцентристской коалиции, которую возглавили левые демократы. Выборы 1988 закрепили поражение Фебреса и Социал-христианской партии, правление которых ввергло Эквадор в глубочайший экономический кризис. Президентом был избран левый демократ Родриго Борха, а его соперник Абдала Букарам, бывший мэр Гуаякиля, потерпел поражение. Однако левые демократы столкнулись с упорным противодействием оппозиции в конгрессе. В результате на выборах 1990 они потеряли более половины принадлежавших им в парламенте мест, а на выборах 1992 правоцентристская коалиция, возглавлявшаяся социал-христианами, добилась полного контроля в законодательных органах власти.

В 1992 президентом был избран Сиксто Дуран Бальен, бывший лидер Социал-христианской партии в Кито и кандидат от Партии республиканского единства (правого толка). Однако неудачи экономических реформ, неэффективное руководство страной и скандал, связанный с обвинениями в коррупции Дурана и его вице-президента, дискредитировали правительство и правящие партии. В 1996 победу на президентских выборах неожиданно одержал Абдала Букарам, лидер Объединения народных сил, основанного в 1948. Он вступил в должность в августе 1996, однако проводимая им политика и злоупотребления должностным положением вызвали всеобщее возмущение и привели к тому, что через 6 месяцев он вынужден был уйти в отставку.

В начале 1997 Конгресс назначил временным президентом Фабиана Аларкона Риверу. 31 мая 1998 состоялся первый раунд президентских выборов, на котором ни один из кандидатов не получил требуемого большинства. Во втором туре голосования с незначительным большинством голосов победил кандидат от Партии народной демократии Хамиль Мауад, вступивший на пост президента 10 августа 1998.

В 2000, после усиления критики экономической политики Мауада и отставки кабинета, армия захватила контроль над Конгрессом. В результате военного переворота президент был вынужден уйти в отставку; вице-президент Густаво Нобоа был приведен к присяге в качестве президента несколько дней спустя.

Президентские выборы, состоявшиеся в ноябре 2002, принесли победу Лусио Гутьерресу, бывшему лидеру переворота 2000. В ноябре 2006 на президентских выборах бывший министр финансов Рафаэль Корреа победили с более чем 57 процентами голосов.

ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ ЭКВАДОРА

Призыв на военную службу в Эквадоре осуществляется по жребию. Вооруженные силы страны состоят из армии, военно-морского флота и военно-воздушных сил; в 1996 на действительной службе в вооруженных силах находилось 125 185 человек. В 1995 расходы на военные нужды составили 386 млн. долл., или 2,1% ВВП.

Добавить себе закладку на эту станицу: